v2.4.0 (3307)

Enseignement scientifique et technique - UE14 ISDT S4 : Politiques et insertion sociale

Descriptif

Coordination : Mauricette Fournier, MCF géographie, UCA

Contenu:

Une introduction permettra de présenter sous un angle épistémologique les principaux questionnements et enjeux liés aux problématiques sociales (accueil, insertion, accessibilité), avec un focus particulier sur la problématique du handicap et celle des migrations.

La première partie de ce cours sera ensuite centrée sur les politiques de santé et les enjeux territoriaux qui leur sont associés.

1/ Enjeux de santé & territoires:

Quelles sont les "dimensions géographiques" de la santé et comment celles-ci doivent être prises en compte dans le développement territorial? La santé doit être prise tant dans sa dimension lutte contre les maladies et accès aux soins (marqueur des inégalités sociales important) que services aux populations (offre en santé). Quels sont alors les rôles des différents acteurs? Quelles sont les marges de manœuvre?

2/ Les politiques de "santé "en faveur des personnes les plus fragiles (zoom sur les populations âgées et en situation de handicap): quel impact territorial? Quelles attentes peut-on avoir en termes d'équité? (6H)

Aujourd'hui les politiques de santé en faveur des populations les plus fragiles sont majoritairement menées par l’État et les conseils départementaux, néanmoins d'autres collectivités s'impliquent, qu'il ne faut pas négliger. Les budgets mis en œuvre sont importants mais peuvent paraître faibles par rapport à d'autres champs de la santé (ex: budgets hospitaliers). Ces politiques ont néanmoins de véritables applications au plan local, car elles façonnent les territoires et inévitablement laissent apparaître des disparités. Le secteur médico-social au-

delà de ses financeurs compte de nombreux protagonistes notamment les organismes gestionnaires aux statuts très variés où les usagers peuvent jouer des rôles importants. La notion de proximité et d'accessibilité est au cœur de nombreuses réflexions

Des études de cas pourront permettre d'appréhender quels sont les leviers des différents acteurs et quelles sont les évolutions envisageables pour prendre en compte les changements sociétaux. L'analyse comparée entre le secteur « personne âgée » et celui du « handicap » permet de donner une vision assez complète de la question.

Le deuxième grand volet abordera la question des politiques sociales, leur variété, en lien avec les dimensions territoriales des problématiques et enjeux, pour définir le concept de développement social local.

1/ les politiques sociales : histoire, définition (protection sociale, action sociale, solidarité...), fondements et principes, mission et fonctions de l’action sociale, dimension territoriale  de l’action sociale (territoires urbains  et ruraux) ;

2/ les grands acteurs du secteur social face aux recompositions territoriales et les grands textes de loi : les pratiques de l’action sociale et les métiers du social ; les besoins sociaux ; le diagnostic social et les grands indicateurs (le pouls social d’un territoire) ; les apports et réflexions sur la pauvreté et l’exclusion sociale.

3/ les thématiques du champ social : les politiques familiales, de la petite enfance et politiques de la jeunesse, les politiques sociales en faveur de l’autonomie (personnes âgées et personnes en situation de handicap), les politiques territoriales et sociales (politique de la ville), l’insertion par l'économique et l'économie sociale et solidaire, les politiques sociales en matière d’habitat et de logement, les populations spécifiques (gens du voyage, accueil des migrants, primo arrivants…). Approche et définition du développement social local, du projet social de territoire

Ces cours pourront être complétés par des témoignages d’acteurs du secteur ; par exemple la présentation du métier d'agent de développement social en intercommunalité, et des actions qu'il peut mener (jeunesse, personnes âgées…)

Bibliographie

Bernoux, Jean-François, 2004, L’évaluation participative au service du développement social,  DUNOD

Bernoux, Jean-François, 2003, Mettre en œuvre le développement social territorial, DUNOD

Bugeja-Bloch, Fanny, 2013, Logement la spirale des inégalités, PUF

Damon, Julien, 2012, La question des sans domicile fixe -critique d’une action publique, PUF

Donzelot, Jacques, 2006, Quand la ville se défait, Seuil

FLEURET Sébastien, 2017, Construction locale de la santé. Études de cas internationaux et réflexions sur la situation française, Éditions Matériologiques, Collection «Épistémologie de la médecine et du soin», 72 pages

FLEURET Sébastien et HOYEZ A-C., 2011, Santé et géographie : nouveaux regards, Éditions Économisa

FLEURET Sébastien et THOUEZ J-P. , 2007, Santé et géographie : un panorama, Editions Economica

HERODOTE n°143, 2011, Santé publique et territoires. Hérodote : Revue de Géographie et de Géopolitique.

HERODOTE n°92, 1999, Santé publique et territoires. Hérodote : Revue de Géographie et de Géopolitique.

Kokoreff, Michel et Didier Lapeyronnie, 2013, Refaire la Cité, Seuil

Le Bras, Herve et Emmanuel Todd, 2012, L’invention de la France, Gallimard

Lièvre, Pascal, 2002, Évaluer une action sociale, ENSP

Paugam, Serge, 2013, Les formes élémentaires de la pauvreté, PUF

PICHERAL H., 2001, "Dictionnaire raisonné de géographie de la santé", Montpellier : Université Montpellier III-GEOS

Priou, Johan, 2006, Les nouveaux enjeux des politiques sociales et médicosociales, DUNOD

TONNELLIER F., VIGNERON E.1999, Géographie de la santé. PUF, Que sais-Je?

Publication de l'ANAP, Le secteur médico-social : Comprendre pour agir mieux, 2013

Voir aussi publication ANESM, IRDES, DREES,  site PIEROS etc..

Objectifs pédagogiques

Apporter des cadres théoriques et techniques visant à la bonne compréhension et maîtrise des politiques sociales et territoriales.

Proposer des cadres méthodologiques en termes de diagnostic social et de montage d’action de développement social local

30 heures en présentiel

Diplôme(s) concerné(s)

Parcours de rattachement

Format des notes

Numérique sur 20

Littérale/grade européen

Pour les étudiants du diplôme MASTER - GESTION DES TERRITOIRES ET DEVELOPPEMENT LOCAL - CF

Vos modalités d'acquisition :

Mode de contrôle des connaissances

1ère session : Examen terminal (présentation)

Un travail de synthèse autour de thématiques traitées dans le module, par exemple   :

-          L’isolement

-          Le vieillissement et la perte d’autonomie

-          La mobilité et l’accès aux droits 

Ces thématiques devront être analysées en prenant en compte des contextes territoriaux particuliers définis en amont (zone urbaine ou rurale par exemple). Le travail reprendra:

             les problématiques d'ensemble de la thématique qui seront objectivées à partir de d'éléments statistiques quand c'est possible

             des exemples de politiques publiques et/ou territoriales existantes qui ont été menées avec succès ou non.

             Des pistes d'actions à mettre en place pour répondre à la problématique

 Les étudiants pourront travailler en binôme.

RSE et 2ème session : 1 rapport

Le rattrapage est autorisé (Note de rattrapage conservée)
    L'UE est acquise si Note finale >= 10
    • Crédits ECTS acquis : 3 ECTS

    Le coefficient de l'UE est : 3

    Veuillez patienter